Az Európai Bizottság hivatalosan bejelentette a régóta várt be- és kilépési rendszer (EES ) fokozatos bevezetését.
Az EES egy digitális határigazgatási eszköz, amely a schengeni térségben tartózkodó, nem európai uniós (nem uniós) polgárok és lakosok be- és kilépésének nyomon követésére szolgál.
A tisztviselők szerint az EES 2025-ben fog elindulni, bár a pontos dátumokat még nem erősítették meg.
Az EES tervezett fokozatos bevezetése
Az EES célja a határbiztonság és a hatékonyság növelése a kézi útlevélbélyegzés helyett biometrikus adatok felhasználásával.
Az utazóknak az első határátlépéskor regisztrálniuk kell biometrikus adataikat, amelyeket aztán egy biztonságos adatbázisban tárolnak a későbbi felhasználás érdekében.
A rendszer tárolni fogja a személyes adatokat, beleértve a neveket, az úti okmányok adatait, valamint a biometrikus adatokat, például az ujjlenyomatokat és az arcképeket.
A folyamat automatizálása segíteni fogja a határőröket abban, hogy gyorsan felismerjék a határátlépések és az illegális migráció eseteit, javítva ezzel az utazók határellenőrzését.
Az EES eredetileg 2022-ben indult volna, de technikai kihívások miatt elhalasztották.
Több uniós országnak több időre volt szüksége ahhoz, hogy felkészüljön az új technológiára, és kezelni tudja a várhatóan hosszú határvárakozási időt.
Felismerve egy ilyen összetett rendszer megvalósításának kihívásait, az Európai Bizottság az EES fokozatos bevezetését javasolta.
Az első hat hónap során a tagállamok fokozatosan integrálják az EES-t a határ menti műveleteikbe.
Kezdetben az EU külső határátkelőhelyeinek 10 százaléka fogja használni az EES-t az utazók feldolgozására.
Ez az arány idővel növekedni fog, ahogy a hatóságok egyre jobban megismerik a technológiát.
Az Európai Bizottság arra számít, hogy az EES a hat hónapos időszak végére teljes mértékben megvalósul.
Ez a fokozatos megközelítés időt ad a határőröknek az alkalmazkodásra és a rendszer hatékony működésének biztosítására, mielőtt azt teljes mértékben bevezetnék.
Ez időt biztosít a műszaki kiigazításokra, az üzemeltetési képzésre és az új rendszer biztonságos bevezetésére.
Az előrehaladás nyomon követése érdekében a tagállamok rendszeresen jelentést tesznek az Európai Bizottságnak.
Eközben az eu-LISA uniós ügynökség, amely a nagyméretű IT-rendszerek irányításáért felelős, felügyeli az EES technikai irányítását.
Az indítás késik, de halad előre
A 2025-ös módosított kezdési dátummal a tisztviselők biztosak abban, hogy a rendszer el fogja érni a tervezett előnyöket.
Az EES hivatalos honlapja szerint „a rendszer összetettsége miatt széles körű tesztelésre van szükség a megbízhatóság és a felhasználóbarát működés biztosítása érdekében”.
Az európai foglalkoztatási stratégia zökkenőmentes végrehajtása érdekében az EU tagállamai korszerűsítik határ menti infrastruktúrájukat és képzik a személyzetet.
Az Európai Bizottság forrásokat különített el ezen erőfeszítések támogatására, különösen a forgalmas határátkelőhelyeken, például a repülőtereken és a szárazföldi belépési pontokon.
Néhányan mégis aggályokat fogalmaztak meg a biometrikus adatok kezelésével és azok lehetséges adatvédelmi hatásaival kapcsolatban.
Az Európai Bizottság ismételten hangsúlyozta, hogy elkötelezett a személyes adatok védelme és a szigorú uniós adatvédelmi szabályok betartása mellett.
Az EES mellett az Európai Unió azt tervezi, hogy az EES teljes körű bevezetését követően 2025-ben elindítja az Európai Utazási Információs és Engedélyezési Rendszert(ETIAS).
Az ETIAS-rendszer hasonló az Egyesült Királyság elektronikus utazási engedélyezési rendszeréhez (ETA), amely a vízummentes utazóknak szól.
A schengeni térségbe való utazás előtt 7 eurós online utazási engedélyt kell majd kérniük és díjat fizetniük.
Bár az ETIAS és az EES különböző célokat szolgál, úgy tervezték őket, hogy együtt működjenek a határbiztonság és a hatékonyság javítása érdekében.
Amit az utazóknak tudniuk kell az EES-ről
Az EES bevezetése megköveteli a határhatóságoktól, hogy az első határátlépéskor biometrikus adatokat gyűjtsenek.
Ez a folyamat hosszabb időt vehet igénybe, mint egy egyszerű útlevélbélyegzés, mivel minden új rendszerhez alkalmazkodási időre van szükség.
Az utazóknak fel kell készülniük a változásra azzal, hogy az EES bevezetésekor több időt hagynak a határellenőrzésre.
A további fennakadások elkerülése érdekében fel kell készülniük útlevelükkel vagy bármely más úti okmányukkal, ha az EU-ba utaznak.
Az utazási és közlekedési tisztviselők arra számítanak, hogy az EES bevezetése után még egy évig fennmaradnak a késések.
Az EES 2025-re tervezett új, szakaszos bevezetése azonban a rendszer hatékonyabb bevezetését célozza.
Ez azt jelentheti, hogy az EES által okozott késedelmek a vártnál rövidebbek és gyorsan megoldódnak.
Az utazóknak azt is tanácsoljuk, hogy tájékozódjanak az új európai utazási szabályokról szóló legfrissebb információkról.
Az EES indításának új időkerete továbbra is 2025-re van kitűzve, míg az ETIAS indítása hat hónappal később fog megtörténni.
Az Egyesült Királyság új ETA-rendszere 2025 áprilisában az összes vízummentes nemzetre, köztük az európai állampolgárokra is kiterjed.
A látogatók és a határőrök hamarosan zökkenőmentesebb és biztonságosabb európai utazásnak nézhetnek elébe.